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免費賺錢:美等89個會員國拖欠會費 聯合國或在8月耗盡現金

時間:2019/6/8 15:39:31  作者:J245網  來源:  查看:21  評論:0
內容摘要:  美國“故意”拖欠,目前欠款最多;中國作為第二大會費繳納國,已足額繳納2019年會費。  據聯合國網站消息,聯合國秘書長古特雷斯4日在聯合國大會分管行政和預算的第五委員會會議上指出,今年截至目前,會員國拖欠的會費達4.92億美元,聯合國或在今年8月耗盡現金,并從周轉基金借款。古...
  美國“有意”拖欠,今朝欠款最多;中國作為第二大會費繳納國,已足額繳納2019年會費。

  據聯合國網站消息,聯合國秘書長古特雷斯4日在聯合國大會分管行政和預算的第五委員會會議上指出,今年截至今朝,會員國拖欠的會費達4.92億美元,聯合國或在今年8月耗盡現金,并從周轉基金借錢。古特雷斯警告:“資金缺乏導致無法應對正常開支,這對于聯合國的聲譽以及營業開展都是災害性的。”

  89個會員國欠款,美國欠最多

  聯合國網站信息顯示,在聯合國193個會員國中,截至6月6日,104個會員國全部繳納了2019年的經常預算攤款,個中只有34個會員國是按時繳費的。這也意味著,今朝仍然有89個會員國拖欠會費。

  中國作為第二大會費繳納國,已足額承擔聯合國慣例預算分攤的12.01%。聯合國秘書長談話人斯特凡·杜加里克在5月召開的新聞宣布會上特別向中國足額繳納2019年會費表達感謝,并用中文說:“感謝”

  去年12月22日舉行的聯大會議上經由過程的2019年至2021年聯合國會費比額表顯示,中國會費大幅度提高,首次跨次日本,成為僅次于美國的第二大會費繳納國,慣例預算分攤比例由原來的7.92%升至12.01%,維和預算分攤比例由原來的10.24%升至15.22%。

  美國是聯合國經費的最大供獻國,承擔22%的慣例預算以及28.47%的維和預算,但如今拖欠的會費最多。今年1月,古特雷斯曾致信聯合國193個會員國,告知今朝會員國拖欠聯合國維和行動的經費高達20億美元,個中美國的欠款占到三分之一。據測算,截至今年1月1日,美國拖欠聯合國的經常性預算金額為3.81億美元,拖欠的維和經費為7.76億美元。

  據新華社報道,因為多個會員國拖欠會費,聯合國保持和平預算、慣例預算分別出現15億美元和4.92億美元缺口。

  根據《聯合國憲章》第17條的規定,聯合國的會費預算每兩年核定一次,由聯合國大會審核贊成,各會員國依照分配的限額累贅會費。今朝聯合國會費的分攤比例是以各國支付能力為原則確定的,每三年調劑一次。確定比例時主要參考一個國家以前6年的國民收入。外債高的國家或人均收入低的國家可以大幅降低分攤比例。

  美國“有意”拖欠

  特朗普政尊府臺以來,一向要求降低美國的維和預算攤款份額。他曾多次抱怨美國給聯合國交太多錢了,并在推特發文稱:“聯合國擁有巨大潛力,但現在只不過是一群人聚在一路閑聊、打發時光的俱樂部。太可悲了!”美國時任常駐聯合國代表妮基•黑莉去年3月在聯合國關于維和改革的高級別辯論會上表示,美國往后承擔聯合國與維和相關費用的份額將不跨越25%。

  據CNN報道,特朗普政府在上臺后的首份預算案中表示,對那些“不能顯著推進美國外交政策利益的國際組織”,美國當局有意“削減或終止對其資助”。由此可見,拖欠會費是在計劃之中的。

  彭博社報道,面對聯合國多次“催繳通知”,特朗普立場強硬,甚至在去年要求提高印度、巴西、土耳其等國的會費。美國國務卿蓬佩奧在去年12月還發出質疑:“聯合國是一個迎接愛好和平國家的組織,但今朝尚不清楚其是否能很好地辦事于這一任務。”

  美國拖欠會費激發國際社會不滿,然而美國在聯合國的權益沒有受到涓滴的影響。根據《聯合國憲章》第十九條規定,凡拖欠財政款項的會員國,其拖欠金額假如等于或跨越前兩年所應繳納數目時,將落空在聯合國大會的投票權。假如有會員國因為弗成控原因拖欠,并且經由了聯合國的核實,這些會員國可以投票。比如索馬里、科摩羅等國就因經濟艱苦,被允許拖欠。雖然美國今朝拖欠數額巨大,仍然未跨越兩年應繳費用之和,是以在聯合國依然享有投票權。

  外交學院教授鄭啟榮接收新京報采訪時表示,美國發明聯合國在很多問題上并不能與其一心一德,他們認為不能用納稅人的錢去養一個處處跟美國作對的組織。至于美國抱怨聯合國機構龐雜、效率低下,這更多的只是一個飾辭。實際上,美國愿望經由過程拖欠會費的方法向聯合國施壓,愿望它朝著有利于美國的偏向改革,在很多問題的決策上能夠相符美國的政策。

  財政危機嚴重,聯合國秘書長想賣房

  聯合國作為當當代界最大的國際組織,卻被財政危機困擾了幾十年。1998年聯合國新聞部揭橥的一份申報就指出,現金缺乏極其嚴重,為了支付其日常開支, 有時不得不借用維和經費。跟著全球經濟蓬勃成長,聯合國各成員國的經濟狀況獲得了提升,然則這并沒有解決聯合國“缺錢”的問題。

  從資金來源上來看,聯合國預算主要包括3個部分,首先是各國會費,其次是維和經費。此外,聯合國預算還有部分來自各國的自愿捐獻,聯合國兒童基金會、聯合國開辟計劃署、聯合國難民署等的運作,主要來自各國的捐獻,美國也是最大供獻國。

  聯合國的預算數額并不小,那么錢都花到哪兒去了?聯合國網站介紹,其開支也主要分為3個部分,第一部分為正常預算經費,主要用于聯合國機構的行政開支和活動費用等,如支付工作人員工資、辦公用品及設備的購置與維修、通訊聯絡、會議辦事等。第二部分為保持和平行動經費。別的,那些會員國自立捐助的經費,則用于一些特殊活動的開展。

  財政狀況一發千鈞,聯合國秘書長甚至動了“賣房”的念頭。據彭博社報道,古特雷斯6月4日告訴各國外交官,為贊助聯合國克服財政艱苦,他上任之初就想出售位于美國紐約市曼哈頓區的秘書長官邸。“我沒有在開玩笑,這是真的。然則最后發明不可。”因為根據聯合國與總部所在地美國簽署的協議,售賣房產超出秘書長的權柄范圍。古特雷斯指出,雖然聯合國擁有許多價值連城的資產,但它們都不能兌換成現金,無法緩解財政艱苦。

  據聯合國微博消息,古特雷斯表示,不繳和遲繳會費并不是造成聯合國現金缺乏問題的獨一原因,預算的編制方法也存在結構性問題,包括匯率、通貨膨脹、工資成本標準等都是個中的影響身分。他強調,解決辦法不僅在于確保所有會員國按時足額繳納會費,還在于落實一些特定的改革。

  聯合國近年來一向在進行改革,精簡機構和人員、節約經費,但似乎成效不明顯。鄭啟榮分析,聯合國改革是個異常復雜的問題,涉及多方利益。比如在人員精簡方面,聯合國機構內有來自各成員國的工作人員,解雇任何一小我都邑激發爭議和不滿。資金缺乏會影響聯合國本能機能的發揮,國際上一些支持聯合國的基金會、小我團體以及一些國家都邑采取一些辦法來贊助解決財政艱苦。比如講上世紀90年代,美國也曾拖欠聯合國巨額會費,當時美國一位財主就提出捐贈資金來贊助聯合國運轉。到今朝為止,還沒有發生過聯合國因為財政危機而“關門”的狀況。

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